Dovilas Petkus. Ko reikia geram vidaus reikalų ministrui?

Kiekvienas naujas ministras pradeda kadenciją gražiais pažadais ir ambicingais tikslais. Tačiau politikoje medaus mėnuo trunka neilgai. Anksčiau ar vėliau ateina metas, kai visuomenė užduos paprastą klausimą – ką iš tikrųjų ministrui pavyko nuveikti? Visuomenė ministrus vertins ne pagal šaunius interviu, asmenines savybes (kad ir kaip tai būtų svarbu premjerui), bet pagal konkrečius rezultatus.

Ne išimtis ir naujasis vidaus reikalų ministras Martynas Katelynas. Pirmuosiuose savo pasisakymuose jis pats akcentavo dvi temas, kurios pastaraisiais metais kelia daug diskusijų – pareigūnų atlyginimai ir migracija. Tai reiškia, kad būtent šiose srityse ministras pirmiausia ir bus įvertintas. Jau šiandien galima įvardyti pagrindinius kriterijus, pagal kuriuos bus galima spręsti, ar naujasis vidaus reikalų ministras ir jo komanda dirbo sėkmingai.

Pirmoji sąlyga – orūs atlyginimai pareigūnams

Lietuvos policininkai, ugniagesiai gelbėtojai, pasieniečiai ir kiti vidaus tarnybos pareigūnai kasdien rūpinasi mūsų valstybės žmonių saugumu. Šie žmonės nelaukia dienos X, tačiau kasdien rizikuoja savo gyvybėmis dėl kitų.

Situacija naujajam ministrui – nepavydėtina. Pareigūnų bendruomenė įniršusi dėl metų metus besitęsiančio jų poreikių ignoravimo. Per maži atlyginimai, taupymas darbo sąlygų sąskaita jau privertė ne vieną pareigūną palikti tarnybą, nors grėsmių vidaus saugumui Lietuvoje anaiptol nesumažėjo. Padėčiai nesikeičiant, iš tarnybos planuoja pasitraukti dar didesnė dalis pareigūnų. Lietuva šiandien yra tarp prasčiausiai vidaus saugumo sistemą finansuojančių Europos Sąjungos valstybių. Policijos finansavimas yra mažiausias ES.

Apie tai atvirai kalba ne Seimo opozicija ar profesinės sąjungos, o pats Lietuvos policijos generalinis komisaras Arūnas Paulauskas. Jo teigimu, Lietuvos policijos finansavimas siekia vos 0,4 proc. BVP, kai Europos Sąjungos vidurkis sudaro apie 0,9 proc. BVP. Kitaip tariant, mūsų sistema vis dar veikia su beveik perpus mažesniais resursais nei daugelyje kitų ES šalių. 

Dar konservatorių kadencijoje, vadovaujant Agnei Bilotaitei, prasidėjęs pareigūnų sistemos byrėjimas tęsėsi ir valstybės vairą perėmus socialdemokratams. Vladislovas Kondratovičius nepasiekė nieko, atstovaudamas pareigūnų bendruomenės interesus vyriausybėje. Ministras rinkosi ne būti pareigūnų poreikių advokatu, bet tapti partiniu sraigteliu, susitaikančiu su bet kokiu partijos vadovų požiūriu į jo kuruojamą sritį. 

Ryškiausi Vladislavo Kondratovičiaus „pasiekimai“ ministraujant liks bandymas padainuoti atlygiu nepatenkintiems policijos pareigūnams, siekis prastumti migracijos paktą, uždraudžiantį atstūmimo taktikas prieš nelegalius migrantus ir noras leisti translyčiams dirbti Lietuvos policijoje. Naujasis ministras žada, kad dirbs kitaip. 

Vidaus reikalų sistemos paveldas naujajam ministrui bus milžiniškas iššūkis, tačiau tai taip pat yra ir išskirtinė galimybė ministrui auginti savo reitingus ir nuvalyti socialdemokratų mundurą. Krizės visada gali reikšti sunkumus arba galimybes politikams. 

Todėl pirmasis ministro egzamino klausimas bus labai paprastas – ar pareigūnų atlyginimai reikšmingai padidėjo? Ar ministrui pavyko vyriausybėje apginti savo atstovaujamus žmones, nepriklausomai nuo to, ką jam liepė socialdemokratų partijos vadai? Jei atsakymas bus teigiamas, tai bus vienas svarbiausių jo kadencijos pasiekimų. Tačiau jeigu ministras toliau maitins savo srities atstovus pažadais ar viešaisiais ryšiais – tai bus dar viena pareigūnų apgavystė.

Antroji sąlyga – aiški pozicija dėl migracijos 

Migracijos klausimai tampa vis svarbesni tiek nacionalinio saugumo, tiek visuomenės pasitikėjimo požiūriu.

Kadangi pats ministras iškėlė migracijos temą kaip vieną prioritetinių, natūralu tikėtis ne tik komentarų, bet ir konkrečių veiksmų. Vienas kertinių uždavinių – stabdyti Europos Sąjungos migracijos pakto įgyvendinimą Lietuvoje arba bent jau neįgyvendinti jo pilna apimtimi, ieškant politinių bei teisinių galimybių apginti mūsų nacionalinius interesus. 

Nelegalių migrantų krizės metu pasieniečių taikyta atstūmimo praktika sulaukė įvairių vertinimų, tačiau kito efektyvesnio kelio kovoti su nelegalais rasta nebuvo.

Tuo tarpu minėtas ES migracijos paktas grasina atstūmimo taktikas uždrausti ir paversti pasieniečius ne sienos gynėjais, o prieglobsčio administratoriais pasaulio perėjūnams. 

Nei buvusi VRM ministrė Agnė Bilotaitė, kai toks paktas buvo svarstomas, nei Vladislovas Kondratovičius, aktui nesipriešino, aptarnaudami bet ką, tik ne nacionalinius interesus ir pasieniečius. Naujasis ministras, pasišovęs kovoti su migrantais, turi išskirtinę galimybę pademonstruoti, kad migracijos tema jam tikrai rūpi ir, kad jis yra visa galva aukščiau už savo pirmtakus. Martynas Katelynas turės padaryti viską, kad atstūmimo taktika Lietuvoje toliau būtų vykdoma, nepaisant to, kas ir kaip jam grūmos pirštu Briuselyje. 

Dar daugiau, naujasis ministras turėtų gerokai labiau išplėsti Lietuvoje gyvenančių migrantų patikras, siekiant nustatyti ar šie Lietuvoje gyvena legaliai. Praktika rodo, kad šiuo metu kone kiekvieno policijos reido savaitgaliais metu vis surandama migrantų, kurių leidimai gyventi Lietuvoje seniai pasibaigę. Natūralus klausimas – kiek dar pažeidusių įstatymus migrantų turime, kurie tyčiojasi iš mūsų sistemos? 

 Galiausiai ministro migracijos poziciją apibūdins ir jo siekis keisti ankstesnių ministrų nusistatymus dėl Briuselio šantažo. Mūsų kaimynai latviai ir lenkai aiškiai pareiškė, kad jokių naujų migrantų iš kitų ES valstybių nepriims ir nieko nemokės, nes ir patys turi apsčiai problemų, susijusių su migracija. Mūsų gi šalies atstovai pareiškė, kad pusę Briuselio siūlomų migrantų į Lietuvą priims, o už kitus susimokės, kad jų mums nesiųstų. Vidaus reikalų ministras gali tapti politiku, atmetančiu ankstesnį mūsų šalies politikų bestuburiškumą, siekiant bet kokia kaina įsiteikti Briuseliui, net kai to nedaro mūsų kaimynai.

 Įgyvendinus mano minėtus punktus laimėtų ir Lietuva ir naujasis vidaus reikalų ministras. Na, o jeigu vis dėlto ministras nuo savo paties išsikeltų tikslų atsitrauks, matyt teks konstatuoti, kad Lietuvoje ir vėl nieko naujo. 

Nuotr. Pasienietis sėkmingos nelegalių migrantų sulaikymo operacijos metu.